{"id":707,"date":"2016-06-06T12:57:27","date_gmt":"2016-06-06T11:57:27","guid":{"rendered":"http:\/\/arxiversvalencians.org\/wordpress\/es\/el-reto-de-los-archiveros-y-gestores-de-documentos-ante-la-ley-de-transparencia\/"},"modified":"2016-06-06T13:00:55","modified_gmt":"2016-06-06T12:00:55","slug":"el-reto-de-los-archiveros-y-gestores-de-documentos-ante-la-ley-de-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arxiversvalencians.org\/es\/el-reto-de-los-archiveros-y-gestores-de-documentos-ante-la-ley-de-transparencia\/","title":{"rendered":"EL RETO DE LOS ARCHIVEROS Y GESTORES DE DOCUMENTOS ANTE LA LEY DE TRANSPARENCIA"},"content":{"rendered":"<div>Federico Vidal Mart\u00ednez<\/div>\r\n<div><em>Miembro de la junta directiva de la AAV\u00a0<\/em><\/div>\r\n<div class=\"separator\"><\/div>\r\n<div class=\"separator\"><a href=\"http:\/\/arxiversvalencians.org\/wordpress\/el-reto-de-los-archiveros-y-gestores-de-documentos-ante-la-ley-de-transparencia\/transparencia\/\" rel=\"attachment wp-att-703\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-703\" src=\"http:\/\/arxiversvalencians.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/transparencia.jpg\" alt=\"transparencia\" width=\"294\" height=\"221\" \/><\/a><\/div>\r\n<div>La de archivero es una de las profesiones m\u00e1s antiguas, la cual naci\u00f3 por la necesidad de constatar los hechos que suced\u00edan en las instituciones o a las personas, y de la misma manera que la sociedad, y las instituciones han evolucionado, el oficio nos ha conducido a ser, adem\u00e1s, gestores de los documentos que se generan en dichas instituciones.<\/div>\r\n<div><\/div>\r\n<div>Desde la invenci\u00f3n de la escritura hasta el presente siglo XXI, los soportes de los documentos han ido cambiando al paso de los avances tecnol\u00f3gicos, comenzando por las primitivas tablillas de barro, hasta los documentos electr\u00f3nicos, de manera que el acceso a los documentos tambi\u00e9n lo ha hecho en concordancia a la diversidad que estos presentan. Dicha evoluci\u00f3n tambi\u00e9n ha supuesto un reto para los archiveros de instituciones tanto p\u00fablicas, como privadas, lo que ha conducido a una especializaci\u00f3n en su trabajo que, con todos los avances, consiste b\u00e1sicamente en RECOGER, CUSTODIAR, CONSERVAR, ORGANIZAR, DESCRIBIR Y DIFUNDIR LOS DOCUMENTOS.<\/div>\r\n<div>\r\n\r\nEl nuevo panorama archiv\u00edstico, fundamentado y soportado por las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (TICs), hace que sea insoslayable que la gesti\u00f3n de los documentos se realice desde su g\u00e9nesis. Por ello conservamos y custodiamos documentos en archivos f\u00edsicos, compactus, estanter\u00edas, legajos, carpetas, etc., y los modernos repositorios multimedia, servidores, nubes o \u201cclouds\u201d, donde se halla la documentaci\u00f3n electr\u00f3nica; asumimos as\u00ed la responsabilidad de darle el formato conveniente para facilitar y mejorar su conservaci\u00f3n, descripci\u00f3n y difusi\u00f3n.\r\n\r\n<\/div>\r\n<div><a href=\"http:\/\/arxiversvalencians.org\/wordpress\/el-reto-de-los-archiveros-y-gestores-de-documentos-ante-la-ley-de-transparencia\/transpadenia\/\" rel=\"attachment wp-att-702\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-702\" src=\"http:\/\/arxiversvalencians.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/transpadenia.jpg\" alt=\"TranspaDenia\" width=\"290\" height=\"174\" \/><\/a><\/div>\r\n<div>La Ley 11\/2007, que es la legislaci\u00f3n vigente en materia de administraci\u00f3n electr\u00f3nica conlleva el acercamiento al ciudadano y la relaci\u00f3n por medios telem\u00e1ticos, hecho que ha comportado una adaptaci\u00f3n a las formas de acceso, de las cuales tambi\u00e9n nos hacemos cargo en las instituciones a las cuales servimos.<\/div>\r\n<div><\/div>\r\n<div>El considerable reto y el intento de mejora en nuestro trabajo han generado una gran cantidad de literatura, congresos y jornadas. Por lo que nos corresponde a los archiveros que formamos parte de l\u2019Associaci\u00f3 d\u2019Arxivers i Gestors de Documents Valencians (AAV), hemos dedicado varias Jornadas a este tema, siendo las \u00faltimas, las VII Jornadas tituladas: \u00abDocumentaci\u00f3n Digital y Memoria Hist\u00f3rica: \u00bfCazando fantasmas?\u201d, celebradas el pasado octubre de 2013. En ellas intervinieron archiveros y gestores de documentos de instituciones p\u00fablicas y privadas, los cuales desempe\u00f1an funciones en archivos tradicionales y digitales. Todos ellos mostraron sus preocupaciones sobre el futuro de nuestra profesi\u00f3n y el futuro de nuestros archivos. Adem\u00e1s, las actas de las jornadas que hemos realizado han quedado plasmadas en nuestra publicaci\u00f3n \u201cRevista d\u2019Arxius\u201d.<\/div>\r\n<div><\/div>\r\n<div>La aprobaci\u00f3n de la Ley 19 \/2013, de Transparencia y Buen Gobierno, afecta a todo lo que concierne a nuestro trabajo, y especialmente, al acceso a los documentos ya que supone un paso adelante en los derechos de los ciudadanos y es una forma de poner texto a la regulaci\u00f3n de dicho acceso; que adem\u00e1s se contempla desde el Consejo Internacional de Archivos (ICA), con la aprobaci\u00f3n de distintas normas y documentos al respecto que marcan directrices a seguir.<\/div>\r\n<div><\/div>\r\n<div>\u00a0A\u00a0los mencionados avances, a\u00f1adiremos la modificaci\u00f3n que se hace de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y del Procedimiento Administrativo Com\u00fan. Aun as\u00ed, no acaba de precisar los casos en los cuales se podr\u00e1 acceder a la documentaci\u00f3n de car\u00e1cter personal: solamente se permitir\u00e1 el acceso tras 25 a\u00f1os de la muerte del titular, o 50, si no se conoce la fecha del fallecimiento.<\/div>\r\n<div><\/div>\r\n<div>Asimismo, tambi\u00e9n se especifica en la Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos 15\/1999. No debemos tampoco desatender a la legislaci\u00f3n vigente que afecta a la Comunitat Valenciana, en concreto la Ley 4\/1998 del Patrimonio Cultural Valenciano, donde el T\u00edtulo V est\u00e1 dedicado precisamente al patrimonio documental, bibliogr\u00e1fico, audiovisual e inform\u00e1tico; ni tampoco la Ley 3\/2005 de Archivos de la Generalitat Valenciana que igualmente contempla los t\u00e9rminos de acceso y que no var\u00edan de lo que venimos mencionando.<\/div>\r\n<div><\/div>\r\n<div>Con todo, la Ley 11\/2007 de 22 de junio, de Acceso Electr\u00f3nico de los ciudadanos a los servicios p\u00fablicos toma conciencia de la importancia que tienen las TICs en el siglo XXI y de c\u00f3mo los ciudadanos deben beneficiarse, o al menos deber\u00edan, de sus ventajas para relacionarse con las Administraciones. A esta Ley le sucede la implementaci\u00f3n del Real Decreto 4\/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica, la cual regula la capacidad de los sistemas de informaci\u00f3n y los procedimientos a los que \u00e9stos dan soporte, permitiendo as\u00ed compartir datos y posibilitar el intercambio de informaci\u00f3n y conocimiento entre ellos. No obstante este Real Decreto no ha acabado de dar el empuje esperado.<\/div>\r\nY ahora, con la Ley 19\/2013 nos encontramos nuevamente ante un vac\u00edo de concreci\u00f3n. No se termina de aclarar d\u00f3nde empieza el personaje p\u00fablico y d\u00f3nde acaba el privado, lo cual afecta a los juzgados que se pueden colapsar con multitud de demandas. Tampoco se especifica el soporte que deben tener los documentos: \u00bfTIFF, PDF, MS-Word,\u2026? En cambio, s\u00ed que se menciona de la creaci\u00f3n de un Portal de Transparencia, pero a d\u00eda de hoy solo muestra el texto de la mencionada Ley y un saludo de la Vicepresidenta del Gobierno de Espa\u00f1a, lo que parece una falta de previsi\u00f3n y por lo que, sin duda, la carencia de esta herramienta deja en el aire la aplicaci\u00f3n de la Ley.\r\n\r\nEn definitiva, no hay acceso ni transparencia si no se asegura una adecuada gesti\u00f3n de los archivos y ello pasa por el personal que se dedica a ello. La dificultad de todo lo que comentamos se agrava con la crisis, que afecta a todos los aspectos de nuestra sociedad, imposibilitando la formaci\u00f3n y empleabilidad de profesionales cualificados, que podr\u00edan hacerla mejorar considerablemente.\r\n<div class=\"separator\">\r\n\r\n<a href=\"http:\/\/arxiversvalencians.org\/wordpress\/el-reto-de-los-archiveros-y-gestores-de-documentos-ante-la-ley-de-transparencia\/trnaspa-pego\/\" rel=\"attachment wp-att-704\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-704\" src=\"http:\/\/arxiversvalencians.org\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/trnaspa-pego.jpg\" alt=\"trnaspa Pego\" width=\"259\" height=\"194\" \/><\/a>\r\n\r\nPara concluir, la Ley de Transparencia no va a ser f\u00e1cil sin unos servicios de archivos correctamente gestionados. Es m\u00e1s, si no se argumenta la funci\u00f3n de los archivos todo queda en papel mojado.\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n<\/div>\r\n<div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Federico Vidal Mart\u00ednez Miembro de la junta directiva de la AAV\u00a0 La de archivero es una de las profesiones m\u00e1s antiguas, la cual naci\u00f3 por la necesidad de constatar los hechos que suced\u00edan en las instituciones o a las personas, y de la misma manera que la sociedad, y las instituciones han evolucionado, el oficio [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":702,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false}}},"categories":[3],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v22.7 - 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